2004年10月29日，中国人民银行报经国务院批准，决定不再设定金融机构（不含城乡信用社）人民币贷款利率上限，这是我国实行利率市场化迈出的重要一步。人民银行的数据显示，这一贷款利率浮动政策效果已在2004年第四季度中显现。
    人民银行2005年1月份的统计显示，2004年第四季度金融机构发放的全部贷款中，实行下浮利率的贷款占比为23.23％，比三季度上升2.43个百分点；实行基准利率的贷款占比为24.56％，比三季度下降4.54个百分点；实行上浮利率的贷款占比为52.21％，比三季度上升2.11个百分点。新华社。